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曾是世界最窮的國家,如今變制造業中心,還將趕超新加坡

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【摘要】越南是低成本制造業的中心,吸引著大量的外國投資。盡管貿易戰對新興經濟體造成了干擾,在2018年越南經濟還是以7.1%的速度增長。大約30年前,由于越南戰爭的影響,導致越南成為世界上最貧窮的國家之一。

  金評媒JPM  ·  2019-08-22 16:08
曾是世界最窮的國家,如今變制造業中心,還將趕超新加坡 - 金評媒
來源: www.televisory.com   

越南是低成本制造業的中心,吸引著大量的外國投資。盡管貿易戰對新興經濟體造成了干擾,在2018年越南經濟還是以7.1%的速度增長。大約30年前,由于越南戰爭的影響,導致越南成為世界上最貧窮的國家之一。目前,新加坡是亞洲范圍內增長最快的經濟體,而越南的國內生產總值預計將在十年內超過新加坡。

在中美貿易緊張局勢加劇的背景下,越南的廉價勞動力以及毗鄰中國的優勢為其創造了一個雙贏的局面。該國的轉型始于1986年,當時越南實行了名為多伊·莫伊的政治和經濟改革,旨在建立社會主義市場經濟。它于2007年加入世界貿易組織,進一步擴大了全球影響范圍。這些改革加上中國勞動力和土地成本的增加,使得世界將生產重心逐漸轉移到了越南。

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越南抓住一切可能的機會簽署雙邊和多邊貿易協定,目前是20多項自由貿易協定的締約方,其中包括太平洋貿易伙伴關系協定、AFTA協定、亞洲經濟合作伙伴關系協定、東非共同體協定等。引人注目的是,越南的貿易順差為157億美元,貿易增長率為5.3%,而世界貿易增長率卻為-1.59%(世界銀行,2017年)。它的大部分出口面向美國,其次是中國、日本、韓國和香港。自由經濟政策推動了外國直接投資,特別是在制造業和加工業,這些部門在2019年的前五個月獲得了105億美元的外國投資。根據外國投資署的數據,同期越南獲得的外國直接投資總額為167.4億美元,是過去四年的最高水平(同比增長69.1%)。事實上,如下圖所示,外國投資極大地促進了資本積累,在2018年占資本形成總額的29%。

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分析人士認為,由于全球經濟放緩,中美貿易戰的蔓延將不可避免地對越南產生影響,而特朗普總統也暗示將撤回向越南提供的貿易優惠。然而,與普遍認同的減速相反,歐盟和越南在2019年6月簽署了一項貿易協議,將取消對從越南進口到歐盟的商品征收的99%的關稅。預計到2020年,該協議將推動越南對歐盟的出口增長20%,歐盟對越南的出口增長15%以上。

除了國際政策之外,政府同時在國內采取措施,使越南成為亞洲增長最快的經濟體。它放寬了監管程序,以促進商業環境和私營部門的發展。在廣寧開辦機場的太陽集團和在巴黎車展上組織車展的長春集團是越南私人玩家在國際舞臺上受到稱贊的先驅。2018年,私營部門雇用了85%的勞動力,對國內生產總值的貢獻為43.2%。私營企業(國內和國際)每年在全國創造557萬個就業機會。

此外,越南在2016年達到63.7% 的最高水平后,已連續兩年將公共擔保債務逐步降至62%以下。政府債務也已降至國內生產總值的50.5%,預計將在2020年達到46% 。2018年,越南政府13年來第一次估計能實現4000億越南盾(1720萬美元)的正預算盈余,然而事實恰恰相反,最終的數字是赤字。越南的預算赤字保持在接近6%,盡管據估計由于用于經濟增長產生的大量公共支出可能會使它大幅減少,但同等的支出并沒有被稅收收回。因此,越南的債務雖然在減少,但仍保持在50%左右(如上所述),所以它最終不得不求助于借款。盡管如此,政府擔保發行的限制、國有企業的均等化和較低的財政赤字,依然使得惠譽評級將越南的前景從穩定改為了積極。

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越南的生活質量近年來也有所改善,國民享有平等的教育和衛生服務權利。根據世界銀行的數據,在157個國家中,越南的人力資本指數排名第48位,在亞洲排在新加坡之后。此外,隨著性別差距的縮小和電氣化率達到100%,越南似乎正處于成為世界上增長最快的經濟體之一的最佳狀態。

盡管很多事情似乎對越南有利,但越南必須警惕這樣一個事實,即勞動力成本低不會帶來長期優勢,即生產率的增長跟不上工資的增長。從經濟學的層面來看,勞動力需求的飆升導致了工資率的上升,然而,生產率并沒有以同樣的比例上升。當越南與泰國相比較時(盡管越南的生產率從2006年到2017年增長了35%以上),其生產率僅為泰國的三分之一,而其平均月工資卻是全國的一半以上(資料來源:德勤洞察)。從2007年到2015年,越南的最低工資與勞動生產率之比從25%上升到50%,與中國、印度尼西亞、菲律賓和泰國相比是最高的。

越南高度依賴出口和外國直接投資,這使其更容易受到高度動蕩的全球環境的影響。為了保持增長率,在全球形勢不可預測的大前提下,越南仍對宏觀經濟政策施加壓力,這可能導致高通脹和匯率不穩定。越南的物價自2015年以來一直在上漲,因此,政府需要密切關注物價變動。更重要的是,越南需要改革稅收結構,以減少財政赤字。國有企業撤資已經放緩,進口稅如果仍然很低,必然會導致收入增長放緩。

此外,人工智能也可能阻礙其在制造業領域的主導地位。聯合國國際勞工組織預計,未來20年,越南、柬埔寨、菲律賓、印度尼西亞和泰國56%的就業崗位可能會被人工智能取代。從短期來看,采用技術創新可以幫助解決生產率問題,但是從長期來看,這可能導致數百萬個工作崗位的流失。事實上,越南的當地紡織企業已經開始大力投資機械化,工人人數可能從1800人減少到450人。采取這些措施是為了提高國內制造商在全球范圍內的競爭力。

人工智能的產生是一件大事,取代人類似乎是不可避免的,即使是美國和歐洲那樣的發達經濟體也無法避免其后果。然而,目前越南當地企業對機器人的使用還很少。同時,人工智能的投入需要對工人進行信息技術、外語和通信方面的培訓,以便使他們更好地掌握現代機器,并提高他們的生產率。越南也必須根據統一基本收入(UBI)來開發、投資和運行福利項目,以保護工人。就中期前景而言,越南仍有望以6.5%的速度增長,然而,根據世界銀行的數據,越南依然存在較高的財政赤字,它是否能夠保持可持續性發展還是個問號。

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