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前三季度銀保監開出500多張罰單 治亂象成效顯現

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【摘要】超500張罰單、8000萬元罰金,銀保監系統今年前三季度對保險市場亂象依法依規嚴格懲處,保持高壓態勢。這一數字相較去年同期呈現“雙降”。這意味著,通過持續整治,保險市場治亂象取得明顯效果。

  點點圈  ·  2019-10-11 10:40
前三季度銀保監開出500多張罰單 治亂象成效顯現 - 金評媒
來源: 21世紀經濟報道   

超500張罰單、8000萬元罰金,銀保監系統今年前三季度對保險市場亂象依法依規嚴格懲處,保持高壓態勢。

這一數字相較去年同期呈現“雙降”。這意味著,通過持續整治,保險市場治亂象取得明顯效果。

正如銀保監會副主席周亮在國新辦新聞發布會上指出,處罰是手段,不是目的,目的是通過監管、責任的到位倒逼銀行保險機構落實自己的主體責任,維護市場秩序,保護人民群眾根本利益,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。

落實雙罰制

今年銀保監系統繼續對保險業的突出風險和問題,目前正在陸續進場開展檢查,檢查的內容主要覆蓋公司治理、償付能力、資金運用、車險、農險、短期健康險等方面。

其中,特別是落實雙罰制,加強對高管人員的處罰,綜合采取了限制業務范圍、責令停止接受新業務、吊銷業務許可證、撤銷任職資格、禁止進入保險業等多種處罰措施,提高違法違規成本。

一位保險機構人士坦言,監管部門綜合施策,令保險機構不敢違規、不能違規、不愿違規。

銀保監會數據顯示,今年前7個月,共處罰銀行保險機構1239家次、責任人1664人次,罰沒款合計5.94億元。

從保險機構被處罰原因看,主要包括欺騙投保人,拒絕妨礙監督檢查,編制或者提供虛假的報告、報表、文件和資料,承保理賠檔案存在不真實、不完整,虛構保險中介業務套取費用,拒不依法履行賠償義務,給予投保人、被保險人保險合同約定以外其他利益,利用自媒體發布夸大保險產品收益信息,聘任不具有任職資格人員擔任公司高管,未經批準變更營業場所,違規跨區域經營保險業務等。

其中,車險和保險中介違規是高曝光領域。9月26日,吉林省銀保監局發布行政處罰信息,美聯盛航保險代理吉林分公司在2017年10月-2018年3月存在虛列費用878.38萬元,其實際用途與會計憑證所記載的經濟事項不符,聘任不具有任職資格的人員等違法違規行為,機構和相關責任人共計被罰65.2萬元。

在嚴監管下,市場呈現健康發展態勢。廣東銀保監局公布的信息顯示,今年以來,財產保險方面,行業總體綜合費用率同比下降6.10個百分點,車險綜合費用率同比下降7.79個百分點;人身保險方面,通過開展商業銀行代理保險業務專項治理,圍繞銀保小賬、銷售誤導等突出問題進行重點整治,嚴查重處違規行為,銷售亂象治理工作取得良好成效,市場競爭規范有序。

銀保監會數據顯示,今年1-5月,保險業為全社會提供風險保障總額2500萬億元;小額貸款保證保險為29萬戶企業特別是中小企業提供了增信服務。目前,保險業開展的大病保險已經覆蓋了11.29億城鄉居民,大病保險患者實際報銷比例在基本醫保基礎上平均提升了10-15個百分點;保險資金通過投資債券、股票、股權等已為實體經濟直接融資8.8萬億元。

金融風險轉向收斂

10月8日,北京銀保監局公布了7份行政處罰決定書,其中3份行政處罰決定書涉及保險機構,分別為天安財險北京分公司、國壽財險北京分公司、中銀保險北京分公司。

具體而言,天安財險北京分公司由于擅自變更營業場所,公司和相關責任人共計被罰4萬元;國壽財險北京分公司因未按規定使用經備案的保險費率,公司和相關責任人共計被罰38萬元;中銀保險北京分公司因給予投保人合同約定以外的利益,公司和相關責任人共計被罰8萬元。

10月8日,浙江銀保監局也發布了5份行政處罰決定書,其中,陽光財險嘉興中支因存在未按照規定使用經批準或者備案的保險條款、保險費率的違法違規行為,公司被罰50萬元;中意人壽浙江省分公司存在未按照規定使用經批準或者備案的保險條款、保險費率的違法違規行為,公司和相關責任人共計被罰24萬元。

周亮在前述國新辦新聞發布會上還表示,兩年來,累計處置不良貸款超過4萬億元,當前銀行業不良貸款率穩定在2%左右,撥備覆蓋率超過175%,商業銀行資本充足率、保險公司綜合償付能力充足率等主要監管指標均處于較好水平。可以這樣講,抵御風險的“彈藥”是充足的。金融風險已經從發散狀態逐步轉向收斂,總體可控。

來源: 21世紀經濟報道

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